各州（市）民政局、公安局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委，各金融監(jiān)管分局：

為進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)化，建立健全高齡津貼“免申即享”工作機(jī)制，實(shí)行“政策找人、服務(wù)上門(mén)”，切實(shí)提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、發(fā)放對(duì)象

具有云南省戶(hù)籍且年滿(mǎn)80周歲及以上（含年滿(mǎn)80周歲當(dāng)月）的老年人。年齡以公安部門(mén)制發(fā)的二代有效居民身份證（或居民戶(hù)口簿）出生日期為準(zhǔn)。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照年齡段共分為兩檔，具體如下：

（一）80-99周歲，每人每月50元；

（二）100周歲及以上，每人每月300元。

各州（市）、縣（市、區(qū)）不得低于省級(jí)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、不得少于省級(jí)年齡補(bǔ)助層次。

    三、發(fā)放形式

   高齡津貼實(shí)行按月發(fā)放。新增對(duì)象或適用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的對(duì)象，從老年人符合條件的當(dāng)月開(kāi)始，根據(jù)適用發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)算。高齡津貼應(yīng)通過(guò)云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政資金“一卡通”管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺(tái)”）及時(shí)發(fā)放至高齡老年人社會(huì)保障卡。代發(fā)銀行機(jī)構(gòu)在發(fā)放資金時(shí)同步為發(fā)放對(duì)象或其親屬免費(fèi)發(fā)送資金兌付短信（模 板見(jiàn)附件）。

四、發(fā)放程序

高齡津貼發(fā)放實(shí)行“免申即享”，按照“免于申報(bào)、動(dòng)態(tài)核查、分類(lèi)處置”方式進(jìn)行辦理。

（一）免于申報(bào)。

免去“申請(qǐng)”流程，依托惠民惠農(nóng)財(cái)政資金“一卡通”管理平臺(tái)向符合條件的老年人發(fā)放津貼。“管理平臺(tái)”基于省民政廳按年度提供的即將年滿(mǎn)80周歲老年人基礎(chǔ)信息，于當(dāng)年每季度首月在系統(tǒng)內(nèi)將下一季度年滿(mǎn)80周歲老年人基礎(chǔ)信息推送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織村（社區(qū)）調(diào)查核實(shí)。基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)異的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員在管理平臺(tái)中作出“審核通過(guò)”意見(jiàn)，提交縣級(jí)民政部門(mén)審核；基礎(chǔ)信息有誤、不符合發(fā)放條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員在系統(tǒng)中作出“審核不通過(guò)”意見(jiàn)，并提交佐證材料。

調(diào)查核實(shí)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不在核查范圍但戶(hù)籍地在轄區(qū)范圍內(nèi)且下一季度即將年滿(mǎn)80周歲的老年人，村（社區(qū)）工作人員須將核查信息（含佐證材料）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員將核查確認(rèn)信息（含佐證材料）手動(dòng)錄入管理平臺(tái)，并提交老年人戶(hù)籍所在地縣級(jí)民政部門(mén)審核。

（二）動(dòng)態(tài)核查。

實(shí)行“政策找人、服務(wù)上門(mén)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)已享受高齡津貼的老年人信息至少每3個(gè)月進(jìn)行一次核查。核查期間，各地在依托惠民惠農(nóng)財(cái)政資金“一卡通”管理平臺(tái)預(yù)警信息的基礎(chǔ)上，可通過(guò)電話(huà)了解、視頻通話(huà)、上門(mén)走訪、鄰里訪問(wèn)等方式進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

（三）分類(lèi)處置。

    1.暫時(shí)無(wú)法取得聯(lián)系。對(duì)核查期間無(wú)法取得聯(lián)系的老年人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員在系統(tǒng)上選擇“暫停發(fā)放”，待取得聯(lián)系后進(jìn)行補(bǔ)發(fā)；存在跨年的，自完成信息核查認(rèn)證當(dāng)年的1月份起補(bǔ)發(fā)。“暫停發(fā)放”期間，須按“動(dòng)態(tài)核查”要求至少每3個(gè)月進(jìn)行一次核查。

2.戶(hù)籍確認(rèn)。對(duì)于人戶(hù)分離的老年人，由戶(hù)籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或村（社區(qū)）與老年人通過(guò)電話(huà)聯(lián)系或其他方式確認(rèn)其相關(guān)信息，戶(hù)籍地根據(jù)與老年人確認(rèn)的信息進(jìn)行發(fā)放。對(duì)發(fā)現(xiàn)遷移戶(hù)籍的老年人，遷入地縣級(jí)民政部門(mén)須及時(shí)與遷出地縣級(jí)民政部門(mén)對(duì)接，做好發(fā)放情況的信息比對(duì)，避免漏發(fā)或重發(fā)。戶(hù)籍遷出縣級(jí)行政區(qū)域的，從戶(hù)籍遷出次月起停止發(fā)放補(bǔ)貼；戶(hù)籍遷入新的縣級(jí)行政區(qū)域，從戶(hù)籍遷入次月起開(kāi)始發(fā)放補(bǔ)貼。

3.去世。發(fā)現(xiàn)老年人去世的，村（社區(qū)）工作人員將佐證材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員在系統(tǒng)上選擇“停止發(fā)放”并上傳佐證材料，并在其死亡之日起3個(gè)月內(nèi)辦理完成停發(fā)手續(xù)。

五、特殊事項(xiàng)管理

（一）嚴(yán)格控制特殊備案和特殊補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放。補(bǔ)貼資金原則上應(yīng)發(fā)放至本人社會(huì)保障卡，對(duì)確因存在無(wú)法辦理身份證、死亡后仍有補(bǔ)助應(yīng)發(fā)放、不能配合的失智或重度精神病患者等情形無(wú)法辦理社會(huì)保障卡并激活社保卡金融賬戶(hù)的高齡老年人，高齡津貼資金可以在惠民惠農(nóng)財(cái)政資金“一卡通”管理平臺(tái)的“特殊補(bǔ)貼對(duì)象銀行賬戶(hù)維護(hù)”模塊中發(fā)放。同時(shí)，采取代為領(lǐng)取方式發(fā)放高齡津貼的也納入“特殊補(bǔ)貼對(duì)象銀行賬戶(hù)維護(hù)”模塊管理，并在人員信息中予以標(biāo)注，備案?jìng)洳椤?yīng)堅(jiān)持本人自愿和補(bǔ)貼資金始終由享受補(bǔ)貼人員享受的原則，嚴(yán)格按照云南省財(cái)政廳等14部門(mén)《關(guān)于惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金特殊補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)情況處理意見(jiàn)的通知》(云財(cái)農(nóng)〔2022〕249號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）積極協(xié)調(diào)社會(huì)保障卡辦理及使用。對(duì)未辦理社會(huì)保障卡或未開(kāi)通社會(huì)保障卡金融功能的老年人，根據(jù)實(shí)際情況，引導(dǎo)、督促、幫助老年人到人力資源社會(huì)保障部門(mén)、銀行申辦并激活社會(huì)保障卡。對(duì)行動(dòng)不便的高齡老年人，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、銀行上門(mén)辦理，有效提高高齡津貼享受人員持卡率，確保高齡津貼及時(shí)、高效發(fā)放到享受補(bǔ)助的高齡老年人本人社會(huì)保障卡賬戶(hù)。

六、職責(zé)分工

縣級(jí)民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的老年人資格審定、高齡津貼發(fā)放和監(jiān)督管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)高齡津貼發(fā)放相關(guān)組織實(shí)施工作。村（社區(qū)）配合做好相關(guān)政策宣傳和告知提醒等工作。公安部門(mén)配合民政部門(mén)定期開(kāi)展高齡老人身份信息、戶(hù)口注銷(xiāo)、遷移等信息核查。人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助民政部門(mén)定期提供下一年度即將年滿(mǎn)80周歲老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)信息情況，并與民政部門(mén)定期開(kāi)展高齡老人社保卡匹配和死亡信息交叉比對(duì)。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助民政部門(mén)定期開(kāi)展高齡老人死亡信息比對(duì)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)高齡津貼“免申即享”工作的重要性，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，確保高齡津貼制度落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要切實(shí)履行職責(zé)，具體經(jīng)辦工作人員必須強(qiáng)化保密意識(shí)、嚴(yán)守保密規(guī)定，所有人員數(shù)據(jù)信息不得外泄。

（二）加強(qiáng)資金保障。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定做好高齡津貼資金保障。配合民政部門(mén)加強(qiáng)高齡津貼資金監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)擠占、挪用、截留和套取等違法行為。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各州（市）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）民政部門(mén)嚴(yán)格按照《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（民辦函〔2019〕52號(hào)）要求，定期向社會(huì)公布高齡津貼發(fā)放工作需公開(kāi)的內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)民政部門(mén)要通過(guò)當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公共媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公告欄等方式，廣泛宣傳高齡津貼“免申即享”政策，提高社會(huì)公眾知曉度。

八、其他事項(xiàng)

本通知自2025年1月1日起施行。同時(shí)，《云南省民政廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于認(rèn)真做好80周歲以上老年人保健補(bǔ)助和百歲以上老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》（云民辦〔2009〕12號(hào)）和《云南省民政廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高齡津貼發(fā)放管理工作的通知》（云民發(fā)〔2022〕71號(hào)）廢止。

附件：資金兌付短信模 版

 云南省民政廳                   云南公安廳

云南省財(cái)政廳           云南省人力資源和社會(huì)保障廳

云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)     國(guó)家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局

                                2024年11月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)） 

附件

資金兌付短信模 版

發(fā)放津貼短信模 版：“您好！您的尾號(hào)XXXX的個(gè)人賬戶(hù)，于XX年X月X日收到XX縣（市、區(qū)）民政局XX年XX月老年人高齡津貼XX元，發(fā)放周期為按月，這是黨和政府的惠民惠農(nóng)政策”。